根据委托要求,对第三方编制的项目建议书、可行性研究报告、核准申请报告、资金申请报告及实施方案等进行评估论证,提出明确评估结论和建议,为委托方进行项目决策提供技术支持。以可行性研究报告评估为例,评估要对可行性研究报告的全部内容,包括所选择的各种方案,进行系统的审查和核实,对拟建项目进行全面的技术经济论证和评价,预测项目未来的发展前景,为决策者选择项目和组织实施提供多方面的咨询意见,力求准确、客观地将项目执行的有关资源、市场、技术、财务、经济和社会等方面的基本数据资料和实际情况,真实、完整地呈现于决策者面前,并提出评估结论和建议,以便其做出正确、合理的投资决策,同时也为项目的组织实施提供依据。
通过对项目的有关背景、投资条件、市场状况等进行调查研究和分析预测,寻求有价值的投资机会,以机会研究结果为基础,设立备选项目库,进行项目储备;同时全面介绍和展示公司,客观提供项目目前运作情况,阐述项目市场及竞争、风险等未来发展前景和融资要求,供项目单位招商融资、制定投资计划和进一步开展投资项目可行性研究之用。涉及领域包括社会事业、房地产开发、产业综合、交通、水务、环境、园林、能源等。
进行机会研究选择项目,通过分析拟建项目的基本情况,客观科学地论证项目的需求,判别项目投资的必要性和可能性,研究项目目标及功能定位,初步确定项目的主要建设内容、规模、标准及运作方案,并对项目建设所需的内外部条件的适应性进行初步分析,提出项目总投资估算及资金筹措方案等方面的框架性总体设想。
通过对项目的主要内容和配套条件,如项目建设的理由和目标、市场需求、资源供应、建设规模、方案设计、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从社会、经济、生态环境、技术、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供参考依据。
根据政府公共管理的要求,对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证,通过客观公正地阐述项目的外部性、公共性等事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容,为有关部门对项目单位申报的投资项目进行核准提供决策参考。
在项目已取得审批、核准或者备案批准文件的基础上,对项目投资政策的符合性、项目建设内容、建设规模以及建设方案、项目投资及资金筹措方案和落实渠道、环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实情况、项目招标情况及社会经济效益分析等进行客观分析论证,客观介绍项目法人基本情况,申报项目总投资及申请政府资金支持额度,为政府或其他机构对项目单位提供专项资金支持提供决策参考。
重点对拟建项目从建设必要性、目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等方面进行深入研究分析,使拟建项目设计方案和投资编制达到初步设计和概算深度,对拟建项目提出全面、具体而又明确的项目实施计划安排。
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